谈公布内幕：原打算3个月后公布国家空气质量新国标在2月29日正式公布，珠三角和广州、深圳一起在不到10天的时间内就正式发布了PM2.5的监测结果。

同时，将加强新建项目的附属绿地率管控，加强和规范绿化建设方案审批和竣工验收备案，保障建成区绿地率、公共设施绿地率等指标的达标。道路绿化工程进一步加大道路两侧的绿化建设，提升道路绿化的景观质量、文化内涵和生态防护水平，市区完成了太湖大道、高浪路等13个道路绿化工程，绿地总面积89.51万平方米，总投资1.19亿元。

去年市区新增城市绿地面积588万平方米，建成区绿化覆盖率达到42.72%，市区人均公园绿地面积达到14.51平方米要注重建立长效机制，巩固活动成果，推动活动常态化。组织广大志愿者开展关爱自然宣传活动，大力宣传生态文明理念，普及环境保护知识，积极倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。开展养绿护绿志愿服务活动，动员人们按照就近就便的原则，积极参加林木绿地抚育管护，认种认养树木草地，劝阻纠正损害树木、攀花折枝、踩踏绿地等不文明行为。工会、共青团、妇联等部门，要发挥部门优势认真组织，广泛参与。

要利用多种形式加大宣传力度，不断扩大活动的覆盖面和影响力，在全社会掀起关爱自然、义务植树的热潮。绿化委员会和林业部门要积极做好造林绿化地块落实、作业设计编制、树苗草种提供、现场技术指导等工作。中国应建碳减排规则欧盟的这一法律尽管难以单方面实施，但从全球节能减排的大趋势看，一些碳排放量较大的行业，不仅是航空业，发电、钢铁、冶金等行业节能减排的趋势是不可避免的。

我们可以将其看成是欧盟高调显示其应对气候变化道义地位的一项举措，是强化自己应对气候变化模范的作秀，而不能简单看成是欧盟为了经济利益而开征的新税种。航空碳税一箭双雕毫无疑问，欧盟此举并非没有私心，但绝非是为了区区碳税收入。因此，在此之前，我们需要尽快建立国内的碳减排规则和碳交易体系，不仅可以应对欧盟在航空业碳减排上对我们的压力，避免利益受损，更重要的也是为以后加入碳减排国际协定奠定基础。当然，发展中国家与发达国家的减排能力和减排义务应该有区别，但是如果真的进行严格的减排限制，一些高能耗和碳排放量大的行业必然会受到影响。

第二，是所谓有收入机制的强制性减排，即减排是强制性确定的，但是可用收入来购买减排额度（向谁购买、如何产生收入，国际民航组织的方案没有透露细节）。从操作角度看，各家航空公司也并不必须直接向欧盟购买碳排放额度，而是可以在欧盟碳交易市场上购买排放额度。

节能减排以应对气候变化固然重要，但是如果由此损害了世界经济发展和人类的基本福利，恐怕不是我们进行碳减排的初衷。尽管欧盟在这个问题上的原则恐怕很难改变，不过欧盟也难以一成不变地坚守原来的打算。从2012年起，欧盟将给予航空公司85%免费碳排放额度，以后逐渐递减，超过部分将纳入欧盟的碳排放交易体系，航空公司要么通过节省燃料减少排放，要么向欧盟或者其他有额度的节能减排企业购买额度。只有通过国际协商和谈判，才能避免由航空碳税引起的贸易战，以及对国际航空业带来的损害。

第三，是所有限额交易机制，即航空公司所有的排放都进入交易体系交易。因此，欧盟在做出参与第二期承诺的同时坚持要制定一个路线图，在2015年前制定一个涵盖全球主要经济体的、具法律约束力的减排框架，并于2020年后生效。欧盟在节能减排上的努力尽管值得肯定，其在京都议定书框架下建立的碳减排交易体系也的确为全球的碳减排做出了榜样，但是按照欧盟单方面的规则和思路来应对气候变化和减少碳排放肯定是行不通的。这恐怕是欧盟积极推动全球碳减排的深层次原因。

笔者认为，欧盟此次将航空公司纳入减排体系，可谓一箭双雕。中国应该而且有能力在碳减排问题上不输给其他国家。

但是，要欧盟放弃该法案可能也是不现实的想法。（作者为上海欧洲学会副会长、上海社会科学院欧洲研究中心主任、研究员）。

也正因为此，欧盟的法律规定，如果航空公司的母国政府采取同等措施降低该国航空业的排放，那么这些航空公司可以免于向欧盟购买配额。目前，国际民用航空组织(ICAO)为了避免因碳减排引发其他国家与欧盟之间打贸易战，并殃及国际民航业，提出了四个替代方案。欧盟为什么要出台航空公司碳排放配额和要求他们加入碳排放体系的法律？这项立法背后的主要争议的核心是什么？这一法律将如何收场？对此有必要做些深入分析。这些提议还在酝酿和评估中，估计国际民航组织提出的任何一种替代方案都无法轻易获得广泛的认可，谈判的过程恐怕不会很顺利。其实欧盟进退两难，如果退出京都议定书，欧盟长期以来一直追求的目标将无法实现，也不符合欧盟已经通过的2020战略传统祭祀方式还容易造成空气污染，焚烧纸钱易形成颗粒物扬尘，燃放烟花爆竹易造成空气污染指数的上升。

传统的祭祀方式需要在逝者坟头焚烧纸钱、放鞭炮、燃香，而这些坟址往往在山林农地之中，山火常常因不慎而触发。天堂信箱和天国银行2011年清明节期间，广东省广州市就已经出现了天堂信箱。

祭拜还可实现多人同时在线，在不同的地点同时祭扫，亲友除了可以看到彼此的行为还可以交流聊天。在互联网上，只要轻点鼠标，就可以为已故者设立纪念馆，还可以为逝者献花、点歌、留言这些便捷又新颖的祭奠方式，深受网友好评。

而且，大量祭祀用品消耗也是对自然资源的浪费，日益奢侈化的祭祀用品对各个家庭而言成为一种面子负担随着低碳环保理念的深入人心，人们开始呼吁摒弃清明节祭奠的奢华攀比之风，倡导网络祭扫、音乐祭扫等健康文明的祭扫方式。市民可将写给逝去亲人的信件、邮递的冥币投入其中，由殡仪馆将其集中烧掉，帮助市民传达哀思。

设无烟祭拜专区广州市火葬场划出独立区域作为无烟拜祭区，鼓励群众开展鲜花拜祭。一张张颇具中国风的清明祭思卡如邮票一般贴在一个巨大的信封上，信封上写有天堂信箱字样。让人们既充分表达了缅怀先人的情感，又有效减少了环境污染。据了解，近几年来，在清明节高峰期，每天参与无烟拜祭的市民大约有四、五千人。

尽管中国各地扫墓习俗不同，但通常在清明节、农历七月十五等日子，晚辈要准备包括烟、酒、纸钱等在内的祭祀用品，到死者坟前进行祭祀，以表对先人的思念之情。网络祭扫网上祭祀是借助互联网跨越时空的特性，将现实的纪念馆与公墓搬到电脑上，方便人们随时随地祭奠已逝亲人。

4月3日，近千名昆明市民齐聚位于嵩明县的云南长松园陵园有限公司长松园生命纪念馆，通过无烟无火文明环保低碳的方式，联合追思祭扫先人。黑龙江省哈尔滨市的哈平路、向阳山及天河园三大殡仪馆，自3月24日起设立了天堂信箱和天国银行。

4月3日，参加文明祭祀早春行动的市民在沈阳昭陵放飞白鸽。据了解，现在国内有很多网站建立了祭祀平台，在每个祭祀网站，人们只需按要求填妥申请表格，几分钟就可以为亲人免费建立一座永恒的电子纪念馆或者电子墓地。

据哈尔滨市殡葬事务管理所政工科科长韩金瑞介绍，除天堂信箱和天国银行外，本次清明文明祭扫系列活动还有植树祭扫音乐祭悼骨灰撒海鲜花换烧纸等，并设立清明民俗文化展，借以展示清明传统文化、倡导文明祭扫方式。4月3日，参加文明祭祀早春行动的市民在沈阳昭陵手捧菊花悼念逝去的亲人。在此为您盘点一下清明节绿色祭扫的创意。献上电子花圈、燃放电子礼炮联合祭祀仪式开始后，LED屏幕上播放着逝者的名字和饱含怀念情感的文字，同时，通过屏幕献上电子花圈、燃放电子礼炮等。

通过和实体陵园合作，中国清明网推出相对应的网上虚拟陵园，运用3D技术，虚拟陵园的景观、墓位样式和经纬度完全对应。祭拜用品都有时间周期，花卉随着时间流逝会凋谢、香烛会慢慢烧完。

鲜花寄情 飞鸽传意4月3日，我们的节日清明清明节文明祭祀早春行动在沈阳昭陵展开，众多响应活动的市民来到现场，以汉装祈福、抛撒鲜花、放飞白鸽等方式寄托哀思，倡导文明祭祀。中华民族历来重视孝道，而对已故先人的祭奠缅怀则成为孝与礼的集中展示。

4月2日，一位市民在广州市火葬场无烟拜祭区擦拭逝者的骨灰盒市民可将写给逝去亲人的信件、邮递的冥币投入其中，由殡仪馆将其集中烧掉，帮助市民传达哀思。

(责任编辑：新余市)